早在2016年8月，龙年两央行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提及探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，龙年两并于2017年三季度把绿色金融纳入MPA信贷政策执行情况进行评估。

此外，伊始PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。对于养老基金，重要重磅2018年，证监会发布《养老目标证券投资基金指引（试行）》，养老目标基金正式落地。

2023年12月，释放外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，释放从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。商业银行小微债与三农债具备一定优势，信号主要体现在其产生的信贷投放不计入存贷比考核。除上文所述信贷支持外，龙年两2018年10月，龙年两央行设立民营企业债券融资支持工具，央行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发展提供增信支持。

2021年12月，伊始四家试点机构首批养老理财产品成功发售。11月8日，重要重磅交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。

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2)信贷方面，信号一方面通过定向降准、MPA考核或结构性工具，继续引导银行增加对普惠小微的定向支持。股权融资方面，龙年两设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，伊始即金融机构先向相关领域投放贷款，伊始再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。财政方面，重要重磅可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，释放各金融监管部门均强化部署：释放科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。第一支柱主要发挥保基本生活的作用，信号第二支柱、第三支柱用于增加退休人员收入。

(责任编辑：西安市)